Comune di San Giovanni Rotondo - Partecipazione

La Pianificazione Comunale

In Italia, sin dalla metà degli anni ’80, evidenti limiti di efficacia del piano di tradizione hanno spinto diversi Comuni a sperimentare nuove forme di pianificazione, modificando progressivamente contenuti e forma del consolidato Piano Regolatore Generale. Si è così delineato un nuovo sistema di pianificazione, che nei tratti essenziali è riconoscibile pressoché in tutte le leggi regionali approvate nell’ultimo decennio.

La legge regionale pugliese (legge regionale 20/2001) partecipa a questo complessivo quadro di riforma, ma risultano evidenti sia gli effetti dei passati ritardi nella sua applicazione sia la necessità di più ampio dettaglio nella definizione dei caratteri innovativi della riforma e, insieme, la necessità di predisporre una vasta opera di accompagnamento delle nuove pratiche di pianificazione locale, che manifestano difficoltà a coglierne le potenzialità e le stesse finalità.

Il DRAG (Documento di Assetto Regionale del Territorio) in riferimento alla lettera b) del terzo comma dell’art. 4 della legge urbanistica regionale, si pone il compito di rispondere a queste necessità, con la finalità di contribuire a migliorare le pratiche di pianificazione urbanistica comunale e la loro efficacia.

DRAG - Indirizzi e criteri per i PUG

Il "Documento di Assetto" si configura come un testo di Linee Guida che, rendendo più espliciti e dettagliati gli obiettivi e i principi espressi nella norma regionale in modo essenziale e con scarse indicazioni operative, è finalizzato a fornire ai Comuni indirizzi e orientamenti in grado di contribuire in modo efficace alla redazione ed approvazione dei loro strumenti di pianificazione.

Cos’è il P.U.G.

Il Piano Urbanistico Generale (P.U.G.), introdotto dalla L.R. 27 luglio 2001 n. 20, è il principale strumento di pianificazione comunale e sostituisce il Piano Regolatore Generale. Il P.U.G. è costituito da “analisi e previsioni strutturali” e da “analisi e previsioni programmatiche”.

Cos’è la V.A.S.

La Valutazione Ambientale Strategica è una procedura di analisi degli effetti significativi indotti sull’ambiente da interventi previsti da strumenti di pianificazione.

La V.A.S., prevista dalla direttiva CEE n. 41 del 2001, è stata introdotta in Regione Puglia dal Documento Regionale di Assetto Generale (DRAG), che contiene la procedura di Valutazione Ambientale Strategica del P.U.G., tanto nelle fasi di analisi e di indagine del territorio e di costruzione dei quadri conoscitivi, tanto nelle fasi finali di definizione delle scelte progettuali.